Владлен Соколов /
Лента
20 марта 2018
Если весна не одумается, вместо ласточек прилетят пингвины)
В последнее время активно обсуждается вопрос ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ органов власти, предприятий, отдельных людей, и в частности некоммерческих организаций, к чьей сфере я имею отношение. Ответ требует концептуального осмысления. Для оценки эффективности деятельности НКО нужно вначале определиться с терминологией и подходами. Ответим на следующие вопросы:
а) что есть эффективность деятельности;
б) как она измеряется, каковы критерии, показатели;
в) какой теории, подходу мы придерживаемся при оценке эффективности.
Как правило, понятие «эффективность» понимается как результативность, определяемая как соотношение результата к затратам. Отсюда вытекает следующий вопрос: а как или чем мы измеряем результат и затраты? Что является мерой? Например, мера в философии — синтез категорий качества и количества, мера в физике — величина, мера в экологии — производительность ресурса, мера в сегодняшней экономике — деньги?!, мера в политике — мощность государства?!, мера социальной жизни — качество жизни?!, мера в информатике — байт. Так какой меры должны придерживаться некоммерческие организации? И кто сказал, что мера в виде денег является главной? Проблема меры, измерения является основополагающей проблемой, не позволяющей создать объективную систему оценки эффективности НКО на сегодняшний день. Однако подобрать определённые ключи к решению вопроса можно. Отличие некоммерческой сферы от коммерческой кроется в целях и предмете их деятельности. В федеральном законе о некоммерческих организациях (статья 2) чётко прописано, что извлечение прибыли НЕ является основной целью, а НКО создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных… целей. Мы понимаем, что НКО работает не с денежным, а с человеческим капиталом. Главным объектом, потребителем деятельности является человек. Следовательно, различные цели НКО могут быть сведены к обобщённой цели — улучшению, развитию самой ЖИЗНИ человека, семьи, общества, государства, мира. Подобный подход является человекоориентированным. Какое мировоззрение мы положим в основу, такой результат будем получать. Интуитивное мировоззрение основывается на вере, традициях, понятиях «плохо-хорошо». Научное мировоззрение основано на доказанном знании, т.е. его можно измерить.Из мировоззрения вытекает теория, из теории — конкретный метод. Так вот, если фундаментальным понятием любой деятельности (в т.ч. НКО) является ЖИЗНЬ, то измерять мы результат будем через показатели воспроизводства жизни (продолжительность жизни и др.), роста уровня и качества жизни, возможностей жизнедеятельности и т.д. Сегодня мониторинг деятельности НКО и их эффективности не содержит в себе подобных показателей. Из 10 отчётных форм, ежегодно сдаваемых НКО в 4 контролирующие органы, только 1-2 с большой натяжкой могут быть отнесены хоть как-то к нефинансовым показателям деятельности (сведения о среднесписочной численности сотрудников в налоговые органы и сведения о деятельности СОНКО в Росстат). Одним из удобных показателей работы НКО являются инвариантные пространственно-временные характеристики, которые почти не зависят от субъективных факторов и колебания курсов валют. Это ГЕОГРАФИЯ деятельности (охват, масштаб, глубина, широта и др.) и СОЦИАЛЬНОЕ ВРЕМЯ (количество часов созданного и/или реализованного общественно полезного времени НКО). Продолжение следует…
Всех поздравляю с прошедшими выборами Президента России. Народ поддержал действующего Президента В. Путина. Народ на ближайшие 6 лет свой выбор сделал. За В. Путина проголосовало более 51,5% граждан (более 56 млн. чел.), включённых в список избирателей. Следует отметить, что на президентских выборах 2012 года за В. Путина проголосовало 41,5% граждан, имеющих право избирать. Поэтому выборы 2018 года обеспечили новому Президенту легитимность с точки зрения простого большинства граждан, отдавших за него голоса.
Показать полностью…
«Для всех нас очень важно объединять усилия всех политических партий, общественных организаций, общественности для реализации позитивной повестки дня, для решения задач, перед которыми стоит наша страна, и над преодолением тех вызовов, с которыми Россия сталкивается»
Президент России Владимир Путин на встрече с кандидатами в Президенты 19.03.18
#Россия #страна #чтонасобъединяет #единство #солидарность #нко #сонко #общество #развитие #будущее #повестка
